据媒体消息，上海银监局局长韩沂在2017年一季度上海中资银行业金融机构监管情况通报会议上称，上海银监局检查组已经陆续进入相关机构开展检查，要以机构自查和监管检查为契机，对“三违反、三套利、四不当”等问题整改和问责。对于二季度工作，韩沂表示要对标风险防控新形势来防范风险，包括严格整治同业业务，加强交叉金融业务管控，防范房地产信贷风险，防范外部风险向银行业传递。

4月21日，中国银监会召开一季度经济金融形势分析(电视电话)会，数据显示，截至3月末，银行业金融机构境内同业资产和同业负债余额分别为21.7万亿元和30.3万亿元，比年初分别下降1.4万亿元和1.9万亿元，同比增速分别为-2.2%和12.6%。截至3月末，银行理财产品余额达29.1万亿元，比年初增加958亿元，同比增长18.6%，增速比去年同期大幅下降34.8个百分点。其中，理财资金投向非标准化债权类资产的余额4.93万亿元，占全部理财资金的比重为15.4%，比2013年高峰时期大幅下降20.6个百分点。

也有报道称，同业存单有可能纳入同业负债，但一直都没有成为现实。

值得注意的是，在同业业务的监管指标执行方面，《关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治理工作的通知》(银监办发【2017】53号文)首次提及将同业存单纳入同业融出和融入。“若将商业银行所持有的同业存单计入同业融出资金余额，是否超过银行一级资本的50%;若将商业银行发行的同业存单计入同业融入资金余额，是否超过银行负债总额的三分之一。”业内人士分析称，在银监会53号文中用了“若将”一词，带有试探性的意味，让银行将同业存单纳入同业负债计算是否会超标。

房贷层面，此前郭树清曾称房地产相关贷款已超过总信贷三分之一，据央行统计，2017 年一季度末，金融机构人民币各项贷款余额110.83万亿元，按此来算，则房地产相关贷款规模超过36万亿元。

银监会近期政策一览：

3月29日，银监会办公厅发布《关于开展银行业“违法、违规、违章”行为专项治理工作的通知》，要求在银行业金融机构中全面开展“违反金融法律、违反监管规则、违反内部规章”行为专项治理工作。

3月29日，《关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理的通知》下发，剑指银行业同业业务、投资业务、理财业务等跨市场、跨行业交叉性金融业务中存在的杠杆高、嵌套多、链条长、套利多等问题。

4月6日，银监会向银行业金融机构下发《关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治理工作的通知》，瞄准银行同业业务、理财业务、信托业务。

4月7日，银监会发布《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》，提出24项措施，督促银行业回归服务实体经济本源。

4月7日，银监会下发《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》，要求组织全国银行业集中整治市场乱象。

4月10日，银监会发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》，在全国范围内进一步加强银行业风险防控工作，切实处置一批重点风险点，消除一批风险隐患，严守不发生系统性风险底线。

4月12日，银监会下发《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》从强化监管制度建设、强化风险源头遏制、强化非现场和现场监管、强化信息披露监管、强化监管处罚和责任追究6个方面，促进银行业金融机构规范经营。

4月21日，银监会召开一季度经济金融形势分析（电视电话）会，要求合理控制房地产融资业务增速，有效防范集中度风险，严禁银行资金违规流入房地产领域。防范政府性债务风险，严格落实新预算法。规范交叉金融业务，落实穿透原则，根据基础资产性质足额计提资本和拨备，不得对新开展的同业投资业务实施多层嵌套。规范理财和代销业务，规范销售行为，充分披露产品信息和揭示风险，严格落实“双录”要求，做到“买者自负”，切实打破“刚性兑付”。

4月28日左右，银监会召开党委会，传达学习习近平总书记4月25日在中央政治局会议和中央政治局第四十次集体学习上的重要讲话精神，研究部署贯彻落实措施。会议要求深入排查银行业各类风险，密切盯防重点领域风险，认真做好各类专项治理工作，切实把风险防控的责任落到实处。提升金融服务实体经济质效。引导银行业积极主动参与支持供给侧结构性改革，抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”，支持兼并收购、破产重整和债务重组，有效支持去产能去杠杆。持续开展“减费让利”，切实推进降成本。

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央行：一季度企业房地产贷款增速回落

2017 年一季度金融机构贷款投向统计报告

人民银行统计，2017 年一季度末，金融机构人民币各项贷款余额110.83 万亿元，同比增长12.4%，增速比上年末低

1.1个百分点；一季度增加4.22万亿元，同比少增3856亿元。贷款投向呈现以下特点：

一、企业中长期贷款增长加快

2017 年一季度末，本外币非金融企业及机关团体贷款余额77.18 万亿元，同比增长7.3%，增速比上年末低1 个百分点；一季度增加2.72 万亿元，同比少增4559 亿元。从期限看，一季度末非金融企业及机关团体短期贷款及票据融资余额32.95 万亿元，同比增长0.6%，增速比上年末低4 个百分点，一季度减少266 亿元，同比少增1.16 万亿元；中长期贷款余额42.32 万亿元，同比增长12.7%，增速比上年末高1.6个百分点，一季度增加2.64 万亿元，同比多增7081 亿元。从用途看，一季度末非金融企业及机关团体固定资产贷款余额32.71 万亿元，同比增长8.3%，增速比上年末高1 个百分点；经营性贷款余额33.98 万亿元，同比增长7.5%，增速比上年末高0.9 个百分点。

二、小微企业贷款平稳较快增长

2017 年一季度末，人民币小微企业贷款余额21.94 万亿元，同比增长17%，增速比上年末高1 个百分点，比同期大型和中型企业贷款增速分别高7.9 个和10.2 个百分点。2017 年一季度末，小微企业贷款余额占企业贷款余额的32%，占比比上年同期占比水平高1.7 个百分点。一季度小微企业贷款增加1.08 万亿元，同比多增1690 亿元，增量占同期企业新增贷款的30.3%，比上年同期占比水平高0.5 个百分点。

三、工业和服务业中长期贷款增速回升

2017 年一季度末，本外币工业中长期贷款余额7.94 万亿元，同比增长4.9%，增速比上年末高1.8 个百分点；一季度增加2225亿元，同比多增1413 亿元。其中，重工业中长期贷款余额7.01万亿元，同比增长4.9%，增速比上年末高1.9 个百分点；轻工业中长期贷款余额9294 亿元，同比增长5%，增速比上年末高1.7个百分点。

2017 年一季度末，本外币服务业中长期贷款余额28.06 万亿元，同比增长13.5%，增速比上年末高2.1 个百分点。其中，交通运输、仓储和邮政业中长期贷款余额同比增长6.4%，增速比上年末高0.1 个百分点；文化、体育和娱乐业中长期贷款同比增长7.4%，增速比上年末低0.9 个百分点。

四、“三农”贷款增速回升

2017 年一季度末，本外币涉农贷款余额29.23 万亿元，同比增长8.9%，增速比上年末高1.8 个百分点，一季度增加1.36万亿元，同比多增3321 亿元。一季度末，本外币农村（县及县以下）贷款余额23.76 万亿元，同比增长8.6%，增速比上年末高2.1 个百分点，一季度增加1.16 万亿元，同比多增3470 亿元；农户贷款余额7.43 万亿元，同比增长16.1%，增速比上年末高0.9 个百分点，一季度增加3571 亿元，同比多增944 亿元；农业贷款余额3.8 万亿元，同比增长5.2%，增速比上年末高1 个百分点，一季度增加1506亿元，同比多增198 亿元。

五、房地产贷款增速回落

2017 年一季度末，人民币房地产贷款余额28.39 万亿元，同比增长26.1%，增速比上年末低0.9 个百分点；一季度增加1.7万亿元，同比多增1970 亿元，占同期各项贷款增量的40.4%，比上年占比低4.5 个百分点。2017 年一季度末，房产开发贷款余额6.13 万亿元，同比增长17.3%，其中，保障性住房开发贷款余额2.75 万亿元，同比增长47.7%，比上年末高9.4 个百分点；地产开发贷款余额1.41万亿元，同比下降21.5%，降幅比上年末扩大16.6 个百分点。个人住房贷款余额19.05 万亿元，同比增长35.7%，增速比上年末低1.1 个百分点。

六、住户经营性贷款增速回升

2017 年一季度末，本外币住户贷款余额35.23 万亿元，同比增长24.5%，增速比上年末高1 个百分点；一季度增加1.85万亿元，同比多增6011 亿元。2017 年一季度末，本外币住户消费性贷款余额26.69 万亿元，同比增长32.9%，增速比上年末高0.7 个百分点，一季度增加1.64 万亿元，同比多增5079 亿元；住户经营性贷款余额8.53万亿元，同比增长4.1%，增速比上年末高1.1 个百分点，一季度增加2100 亿元，同比多增933 亿元。